Δημήτρης Τσιόδρας: Από το «ευρωπαϊκό άρθρο 4» στην κοινή συλλογική άμυνα τύπου άρθρου 5

Στην ανάγκη η Ευρωπαϊκή Ένωση να προχωρήσει πέρα από έναν μηχανισμό διαβούλευσης και να δημιουργήσει ένα σύστημα κοινής συλλογικής άμυνας, αντίστοιχο με τη λογική του άρθρου 5 του ΝΑΤΟ, αναφέρεται ο ευρωβουλευτής και εκπρόσωπος Τύπου της ευρωομάδας της ΝΔ, Δημήτρης Τσιόδρας, σε άρθρο του στο Insider.gr.

Ο κ. Τσιόδρας σχολιάζει την πρόταση της προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού μηχανισμού ασφάλειας, ο οποίος θα λειτουργεί συμπληρωματικά προς το άρθρο 4 του ΝΑΤΟ.

Όπως αναφέρει, η φον ντερ Λάιεν έθεσε με την πρόσφατη ομιλία της για την κατάσταση της Ένωσης στο επίκεντρο τις γεωπολιτικές προτεραιότητες και την ανάγκη ενίσχυσης της ευρωπαϊκής ασφάλειας.

Τι προβλέπει το άρθρο 4

Ο Δημήτρης Τσιόδρας εξηγεί ότι το άρθρο 4 του ΝΑΤΟ προβλέπει διαβουλεύσεις μεταξύ των κρατών-μελών όταν κάποιο από αυτά θεωρεί ότι απειλείται η εδαφική του ακεραιότητα, η πολιτική του ανεξαρτησία ή η ασφάλειά** του.

Στο ίδιο πλαίσιο, η πρόταση για ένα «ευρωπαϊκό άρθρο 4» ή «Πρωτόκολλο Έκτακτης Ασφάλειας» θα μπορούσε, σύμφωνα με τον ίδιο, να ενεργοποιείται από ένα κράτος-μέλος και να οδηγεί στη σύγκληση των υπόλοιπων κρατών για τον συντονισμό μιας κοινής ευρωπαϊκής απάντησης.

Ο ευρωβουλευτής χαρακτηρίζει την πρόταση ένα βήμα προς την ενίσχυση της ευρωπαϊκής ασφάλειας, θέτει όμως το ερώτημα εάν ένας μηχανισμός διαβούλευσης είναι επαρκής για τις σημερινές συνθήκες.

«Η Ευρώπη χρειάζεται κάτι πολύ παραπάνω»

Στο άρθρο του, ο Δημήτρης Τσιόδρας υποστηρίζει ότι οι σημερινές γεωπολιτικές συνθήκες απαιτούν ταχύτερη και πιο αποτελεσματική δυνατότητα κοινής αντίδρασης.

Επικαλείται τις πολεμικές συγκρούσεις στη γειτονιά της Ευρώπης, τις αμφισβητήσεις συνόρων, τις αλλαγές στις στρατιωτικές τεχνολογίες και τη σημασία που αποκτά ο χρόνος αντίδρασης στις σύγχρονες στρατιωτικές αναμετρήσεις.

Κατά την άποψή του, ένας μηχανισμός διαβούλευσης δεν αρκεί και η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να εξετάσει ένα πλαίσιο που να προβλέπει κοινή δράση σε περίπτωση ένοπλης επίθεσης εναντίον κράτους-μέλους.

Η πρόταση για ένα ευρωπαϊκό «άρθρο 5»

Ο Δημήτρης Τσιόδρας συνδέει την πρόταση αυτή με το άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, το οποίο αποτελεί τη βάση της αρχής της συλλογικής άμυνας της Συμμαχίας.

Όπως επισημαίνει, η λογική του άρθρου 5 είναι διαφορετική από εκείνη του άρθρου 4, καθώς μια ένοπλη επίθεση εναντίον ενός κράτους-μέλους αντιμετωπίζεται ως επίθεση εναντίον όλων και προβλέπεται συνδρομή από τους συμμάχους.

Σύμφωνα με την πρότασή του, για να μπορούσε η Ευρωπαϊκή Ένωση να κινηθεί προς ένα αντίστοιχο μοντέλο, θα έπρεπε προηγουμένως να δημιουργηθούν οι απαραίτητες θεσμικές και επιχειρησιακές προϋποθέσεις.

Μεταξύ αυτών αναφέρει την ενιαία αμυντική πολιτική, το κοινό επιτελείο και τη δημιουργία ευρωπαϊκού στρατού.

«Από τη διαβούλευση στην κοινή δράση»

Ο ευρωβουλευτής καταλήγει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει, κατά την άποψή του, να περάσει από έναν μηχανισμό διαβούλευσης, όπως αυτός που προτείνεται με το «ευρωπαϊκό άρθρο 4», σε ένα σύστημα αυτόματης κοινής συλλογικής δράσης αντίστοιχο με τη λογική του άρθρου 5 του ΝΑΤΟ.

«Είναι ανάγκη από τη διαβούλευση του άρθρου 4 να φτάσουμε στην αυτόματη κοινή συλλογική δράση του άρθρου 5»*, σημειώνει χαρακτηριστικά, υποστηρίζοντας ότι οι εξελίξεις στο διεθνές περιβάλλον καθιστούν αναγκαία τη συζήτηση για μια πιο ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή πολιτική άμυνας και ασφάλειας.

Φωτογραφία αρχείου