Η τροπολογία για την επιδότηση πετρελαίου κίνησης και πετρελαίου εσωτερικής καύσης-θέρμανσης

Με τη νέα τροπολογία που κατατέθηκε στο σχέδιο νόμου «Κώδικας Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών και άλλες διατάξεις» και σύμφωνα με την Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης, τροποποιούνται το άρθρο δεύτερο και το άρθρο πέμπτο της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α' 46), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 5292/2026 (Α' 53), περί επιδότησης κόστους πετρελαίου κίνησης και πετρελαίου εσωτερικής καύσης-θέρμανσης.Με τη ρύθμιση θεσπίζεται επιδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό επί της τιμής του λίτρου αμόλυβδης βενζίνης, το οποίο διατίθεται στην εσωτερική αγορά κατά το χρονικό διάστημα από τη 15η έως και την 31η Οκτωβρίου του τρέχοντος έτους. Η θεσπιζόμενη επιδότηση υπολογίζεται επί της καθαρής αξίας των ποσοτήτων που διατίθενται από τα διυλιστήρια ή τις εταιρείες εμπορίας καυσίμων σε πρατηριούχους και βιομηχανικούς πελάτες και το τελικό της ύψος θα καθοριστεί με σχετική υπουργική απόφαση. Στόχος της ρύθμισης είναι η μετακύλιση του συνόλου του οφέλους προς τους τελικούς καταναλωτές. Τα διυλιστήρια και οι εταιρείες εμπορίας καυσίμων δεν διατηρούν οικονομικό πλεονέκτημα από τη χορήγηση της επιδότησης και ενεργούν ως ενδιάμεσοι φορείς μεταφοράς της ενίσχυσης. Η αξιολογούμενη ρύθμιση προσθέτει με τρόπο στοχευμένο και ευέλικτο ένα ακόμη μέτρο στο ήδη υπάρχον δίχτυ προστασίας των νοικοκυριών και επαγγελματιών από τις επιπτώσεις της αύξησης των τιμών λόγω της παρατεταμένης εμπλοκής γύρω από τα Στενά της Ορμούζ και της παγκόσμιας ενεργειακής κρίσης, συμβάλλοντας στην οικονομική τους στήριξη, προκειμένου να μην περιορισθεί το διαθέσιμο εισόδημά τους και να διατηρηθεί ομαλή η καθημερινότητά τους.Επιπλέον, στην παρ. 2 του άρθρου δεύτερου της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, προστίθενται στις επιχειρήσεις που αφορά το μέτρο και αυτές που κατέχουν άδεια εμπορίας πετρελαιοειδών προϊόντων κατηγορίας Ε, οι οποίες είχαν παραλειφθεί εκ παραδρομής.Τέλος, συμπληρώνεται η εξουσιοδοτική διάταξη της παρ. 2 του άρθρου πέμπτου της ίδιας Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου και παρέχεται η εξουσιοδότηση για τον καθορισμό, με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ανάπτυξης, του ύψους και της διαδικασίας χορήγησης της επιδότησης αμόλυβδης βενζίνης, του μηχανισμού εκκαθάρισης και των λοιπών ειδικότερων, τεχνικών ή λεπτομερειακών θεμάτων εφαρμογής της.Η προτεινόμενη διάταξη:Άρθρο μόνοΕπιδότηση αμόλυβδης βενζίνης - Εξουσιοδοτική διάταξη - Τροποποίηση άρθρου δεύτερου και πέμπτου της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου1. Στο άρθρο δεύτερο της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α' 46), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 5292/2026 (Α' 53), περί επιδότησης κόστους πετρελαίου κίνησης και πετρελαίου εσωτερικής καύσης-θέρμανσης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στον τίτλο, αα) η λέξη «και» αντικαθίσταται από το σημείο στίξης «,» και αβ) μετά τις λέξεις «πετρελαίου εσωτερικής καύσης - θέρμανσης» προστίθενται οι λέξεις «και αμόλυβδης βενζίνης», β) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 2 μετά τις λέξεις «κατηγορίας Α» προστίθενται οι λέξεις «ή Ε», γ) προστίθεται παρ. 3, και το άρθρο δεύτερο διαμορφώνεται ως εξής:«Άρθρο δεύτεροΕπιδότηση κόστους πετρελαίου κίνησης, πετρελαίου εσωτερικής καύσης - θέρμανσης και αμόλυβδης βενζίνης2. Επιδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό το κόστος του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) κίνησης, που διατίθεται στην εσωτερική αγορά από την 1η έως και την 30ή Απριλίου 2026. Το ύψος της επιδότησης του πρώτου εδαφίου ανέρχεται σε δεκαέξι (16) λεπτά του ευρώ (0,16 ευρώ) ανά λίτρο, υπολογιζόμενο επί της αξίας των τιμολογίων πώλησης προ Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) που εκδίδονται από τα διυλιστήρια και τους εισαγωγείς καυσίμων. Το τελικό συνολικό ύψος της επιδότησης υπολογίζεται επί των συνολικών λίτρων καυσίμου που διατίθενται στην εσωτερική αγορά από τα διυλιστήρια και τους εισαγωγείς καυσίμων προς τα πρατήρια καυσίμων, τις εταιρείες εμπορίας καυσίμων και τους βιομηχανικούς πελάτες.3. Επιδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό το κόστος του πετρελαίου εσωτερικής καύσης - θέρμανσης, που διατίθεται στην εσωτερική αγορά από τη 15η Οκτωβρίου 2026 έως την 31η Οκτωβρίου 2026. Το ύψος της επιδότησης, το οποίο καθορίζεται με την απόφαση του δεύτερου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου πέμπτου, υπολογίζεται άπαξ επί της αξίας των τιμολογίων πώλησης προ Φ.Π.Α. που εκδίδονται από τα διυλιστήρια, τις εταιρείες κατόχους άδειας εμπορίας πετρελαιοειδών προϊόντων κατηγορίας Α ή Ε που εισάγουν πετρέλαιο θέρμανσης και τους κατόχους άδειας πωλητή πετρελαίου θέρμανσης που πραγματοποιούν εισαγωγές, ως δικαιούχους της επιδότησης. Το τελικό συνολικό ύψος της επιδότησης υπολογίζεται επί των συνολικών λίτρων καυσίμου που διατίθενται, σύμφωνα με τον ν. 3054/2002 (Α'230), στην εσωτερική αγορά από τους ως άνω δικαιούχους της επιδότησης προς τα πρατήρια καυσίμων, τους πωλητές πετρελαίου θέρμανσης και τους τελικούς καταναλωτές.4. Επιδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό το κόστος της αμόλυβδης βενζίνης με ερευνητικό αριθμό οκτανίου (Research Octane Number - RON) έως ενενήντα πέντε (95) (εφεξής «αμόλυβδη βενζίνη»), που διατίθεται στην εσωτερική αγορά από τη 15η Οκτωβρίου 2026 έως την 31η Οκτωβρίου 2026. Το ύψος της επιδότησης, το οποίο καθορίζεται με την απόφαση του τρίτου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου πέμπτου, υπολογίζεται επί της αξίας των τιμολογίων πώλησης προ Φ.Π.Α. που εκδίδονται από τα διυλιστήρια και τους εισαγωγείς καυσίμων. Το τελικό συνολικό ύψος της επιδότησης υπολογίζεται επί των συνολικών λίτρων καυσίμου που διατίθενται στην εσωτερική αγορά από τα διυλιστήρια και τους εισαγωγείς καυσίμων προς τα πρατήρια καυσίμων, τις εταιρείες εμπορίας καυσίμων και τους βιομηχανικούς πελάτες.».2. Στην παρ. 2 του άρθρου πέμπτου της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, προστίθεται τρίτο εδάφιο, και το άρθρο πέμπτο διαμορφώνεται ως εξής:«Άρθρο πέμπτοΕξουσιοδοτικές διατάξεις1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Ανάπτυξης και Ψηφιακής Διακυβέρνησης καθορίζονται ο χρόνος έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της ειδικής εφαρμογής της παρ. 4 του άρθρου πρώτου, τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για τη λειτουργία αυτής, οι απαραίτητες διαλειτουργικότητες, η διαδικασία έκδοσης της ψηφιακής χρεωστικής κάρτας και πίστωσης της ενίσχυσης, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα για την εφαρμογή του άρθρου πρώτου.2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ανάπτυξης, καθορίζονται η διαδικασία χορήγησης της επιδότησης της παρ. 1 του άρθρου δεύτερου, ο μηχανισμός εκκαθάρισης, βάσει των ποσοτήτων πετρελαίου κίνησης που διατίθενται στην εσωτερική αγορά και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα σχετικό με τη χορήγηση της επιδότησης. Με την ίδια ή όμοια απόφαση καθορίζονται το ύψος και η διαδικασία χορήγησης της επιδότησης της παρ. 2 του άρθρου δεύτερου, ο μηχανισμός εκκαθάρισης, βάσει των ποσοτήτων πετρελαίου εσωτερικής καύσης - θέρμανσης που διατίθενται στην εσωτερική αγορά και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα σχετικό με τη χορήγηση της επιδότησης. Με την ίδια ή όμοια απόφαση καθορίζονται το ύψος και η διαδικασία χορήγησης της επιδότησης της παρ. 3 του άρθρου δεύτερου, ο μηχανισμός εκκαθάρισης, βάσει των ποσοτήτων αμόλυβδης βενζίνης που διατίθενται στην εσωτερική αγορά και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα σχετικό με τη χορήγηση της επιδότησης.3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων καθορίζονται η μορφή της ενίσχυσης του άρθρου τρίτου, η ενωσιακή νομική βάση χορήγησής της, εξειδικεύονται οι δικαιούχοι και η μεθοδολογία προσδιορισμού του ύψους αυτής, οι όροι, οι ειδικότερες προϋποθέσεις, η διαδικασία χορήγησης της ενίσχυσης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και ο τρόπος καταβολής της, οι υποχρεώσεις των δικαιούχων, οι διαδικασίες ελέγχου, ανάκτησης, βεβαίωσης και είσπραξης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα για την εφαρμογή του άρθρου τρίτου.4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, καθορίζονται ο τρόπος υπολογισμού και το ύψος της αποζημίωσης της παρ. 1 του άρθρου τέταρτου, οι δικαιούχοι, ο τρόπος, ο χρόνος και ο φορέας χορήγησης και καταβολής της αποζημίωσης, τα αναγκαία δικαιολογητικά και η διαδικασία εκκαθάρισης και ελέγχου, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα για την εφαρμογή του άρθρου τέταρτου.5. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, δύναται να αναπροσαρμόζονται:α) το χρονικό διάστημα εφαρμογής της παρ. 1 και το ποσό της οικονομικής ενίσχυσης της παρ. 2 του άρθρου πρώτου,β) το χρονικό διάστημα εφαρμογής και τα ποσά της επιδότησης του άρθρου δεύτερου, καιγ) το χρονικό διάστημα χορήγησης και το ποσοστό της ενίσχυσης της παρ. 1 του άρθρου τρίτου.».